京州市委办公大楼。
    刚到京州的徐长青正式以市长的身份，前去拜会汉东省委常委、京州市委书记李达康。
    办公室的大门被李达康的秘书小金推开。
    屋內，李达康並没有起身迎接，他正低头对著一份名为揽月湖產城融合示范区的规划图涂涂画画。
    “长青同志，坐吧。”李达康连头都没抬，声音透著一种习惯性的命令感。
    “刚从双州过来，还习惯这边的环境吗？”
    “已经习惯了，李书记”徐长青恭敬的答道。
    “政府那边的日常事务，你按照既定的模板签发就行。”
    ”大的决策，尤其是揽月湖项目』的招投標和资金调度，市委成立了专项小组，我会亲自抓。”
    ”你现在的任务，就是稳住那一摊子锁碎的杂事，不要让行政流程拖了经济建设的后腿。明白吗？”
    李达康的意思很明確，徐长青，你只需要当一个会签字、会跑腿的图章，行政大权，必须归於市委。
    他李达康想要的是一个能替他分担琐事、却不参与核心决策的傀儡。
    徐长青感受到了那种扑面而来的窒息感，刚到京州，他还没坐热板凳，李达康就准备先给他套上枷锁。
    走出市委大楼，一辆不起眼的黑色越野车在大楼门前等著。
    车窗缓缓降下，坐在车上的人正是汉东省副省长、公安厅长祁同伟。
    “长青市长，你好。”
    ”我是祁同伟，高书记让我来接您。”
    “祁省长，久等了啊。”徐长青苦笑一声，坐进车內。
    “李达康刚给我摆了阵仗，想让我当他的办事处主任。”
    祁同伟发动汽车，冷哼一声：“李达康那个gdp狂徒，他在京州狂惯了！他以为他是汉东的王？。”
    祁同伟亲自驾车，將徐长青送到了省委副书记、政法委书记高育良的小院。
    高育良正挽起袖子在小花园里除草。
    见到徐长青，他露出了那种长辈看晚辈的温和笑容。
    “长青啊，陈书记把你送过来，是看中了你的那股沉稳。”
    高育良指了指对面的位置，“达康同志是个急性子，他喜欢搞一言堂，因为他觉得慢了就是犯罪。”
    ”但在汉东，快不一定能到达终点，稳才能贏到最后。”
    “高书记，达康书记现在连政府的財政审批权都想收归市委，这让我很难做。”徐长青如实匯报。
    高育良抿了一口茶，眼神中闪过一丝睿智而深邃的光芒：
    “他这个人就是这样强势，他做县长，县长就是一把手。他做书记，书记就是一把手。况且他还是省委常委，你只是个市长。”
    ”但你別忘了，你是双州陈书记举荐的，你身后站著双州的政绩。”
    他压低了声音，语气变得极其郑重：
    “卫民同志是我几十年的老友，他的事就是我的事。”
    ”李达康要搞揽月湖，你就让他搞，但在关键的土地性质变更和资金划拨上，你必须守住政府的门。只要你守住財权，他那个指挥棒就是根烂木头，至於省委这边的压力，我替你扛著。”
    当晚，徐长青站在京州宾馆的窗前，看著这座省会城市的万家灯火，拨通了陈卫民的私人號码。
    “书记，我到位了。李达康確实霸道，他给我的路只有一条，就是做个听话的摆设。”徐长青沉声匯报导。
    “长青，记住了。”
    “李达康不是你的敌人，他是你的磨刀石。他想让你做傀儡，你就把傀儡演得像一点。但在揽月湖项目的环保评估和安置补偿上，你必须卡死。”
    ”只要你把这些程序卡死，万一真有什么突发事情，这个黑锅也甩不到你身上来。”
    次日上午，京州市政府第一次全体办公会议。
    徐长青坐在市长的位子上，李达康竟然亲自列席，坐在他身侧，以一种监军的姿態俯瞰全场。
    “徐市长，关於揽月湖一期的六十亿启动资金，我已经和几家银行谈好了。”
    李达康直接在会上越俎代庖，甚至没打算给徐长青发言的机会，“你等会儿在文件上籤个字，下午资金就要到帐。”
    会场內，所有的局长、副市长都屏住了呼吸，偷偷打量著这位新来的空降市长。
    大家都觉得，徐长青肯定会屈服，毕竟这是书记亲自拍板的事情。
    然而，徐长青却缓缓放下了手中的钢笔，並没有去接那份文件。
    “达康书记，根据《预算法》和《政府议事规则》，超过五亿元的专项资金流转，必须经过审计局的核查。”
    ”这六十亿的流向里，有两家承建公司是山水集团的下属，而据我所知，他们的资质可能存在重大瑕疵。在没查清楚之前，这个字，我签不了。”
    全场譁然！
    李达康的脸色瞬间变得阴沉。
    “徐市长，这是市委常委会定下的基调！”
    “我是市长。”
    徐长青顶著那股压力，站了起来，脊樑挺得笔直，“我必须对法律负责，李书记。”
    ”京州市委书记是我，不是你”李达康也站了起来对著徐长青怒道。
    ”別激动嘛，李书记。”
    ”我激动了吗？”李达康指著自己反驳道。
    “徐市长，既然你对这个议题有意见的话，那么市政府这个会议先不开了，我们就去常委会上见分晓！”
    会议最终不欢而散。
    而徐长青的名字，在这一刻彻底刻在了京州官员的脑海里，因为这是京州这几年来少有的敢反抗李达康的市长。
    李达康的动作极快。当天下午，京州市委常委会紧急召开。
    13名常委悉数到齐。在长条形的会议桌前，徐长青感受到了前所未有的孤立。除了他，大部分人都是李达康在京州苦心经营多年的老部下。
    “同志们，揽月湖项目是京州的头等大事，不能因为个別同志的程序偏见就停滯不前。”
    李达康在首位，语气严厉，“现在进行表决，关於六十亿启动资金先行拨付的议案，同意的请举手。”
    一只只手臂接连举起。 7票同意，3票弃权，1票反对。
    徐长青没有举手，一字一句地说道： “我保留意见，並要求將我的反对理由记录在案。”
    第一，承建方资质存疑。第二，环保评估报告缺失。第三，资金拨付不符合財政审批流程。”
    李达康將手中的钢笔重重地戳在桌面上：“议案通过！长青同志，你可以不签字，但市委的决议你必须执行。”