2013年6月1日，初夏的双州，空气中已经瀰漫著一丝燥热，市政府大楼內，那50名来自汉东的干部，怀揣著各自的任命，奔赴了双州的各个委办局。
    市长办公室內，陈卫民坐在办公桌后，並没有急著批阅文件，而是打量著站在面前的这个中年男人，孙连城，汉东省京州市原光明区区长。
    “连城啊，坐。” 陈卫民指了指对面的皮椅。然后又转头对正在整理会议纪要的罗文松说道：“文松，给孙主任泡杯好茶。”
    孙连城有些受宠若惊，连忙欠身致谢，然后小心翼翼地坐了半个屁股。
    “从京州的区长，到双州的政府办公厅副主任，虽然级別没变，但这担子可不轻。”
    “市府办副主任只是个衔，你真正的战场，在行政服务中心。我听说你在京州光明区搞过行政审批一站式服务，虽然被某些人说成是不作为，但我看过你的方案，流程清晰，逻辑严密，你是有水平的，是被低估了。”
    “双州这边的水，比京州浑。我希望你在双州，能把你肚子里这套真东西，搞得有声有色。”
    孙连城刚坐下的身子，立马站了起来： “陈市长，我不怕担子重！只要组织有需要，什么样的困难我都不怕。说实话，在光明区我是有力使不出。而且……” 孙连城顿了顿，脸上露出一丝谦逊的笑容： “我的那个所谓一站式服务，说起来还是受了您当年在乐安区搞行政服务中心的启发。在祖师爷面前说这个，那就是关公面前耍大刀了。”
    “哈哈哈哈！” 陈卫民爽朗地笑了起来，摆了摆手:“不谈以前了，好汉不提当年勇。”
    陈卫民看著孙连城，声音有些冷了下来： “连城同志，你刚来，有些情况你可能还没摸透。现在的双州，门难进、脸难看、事难办。各个局把审批权当成自家后院的私產，搞体外循环，搞权力寻租。老百姓办个营业执照，得求爷爷告奶奶，甚至还得给窗口办事员递烟、请吃饭！”
    “甚至听说还有什么黄牛党明目张胆地在门口卖號！这是在打我们人民政府的脸！”
    “对於这些关係户、地头蛇，你要坚持好的原则。但光守正也不行，你得创新。你有没有什么雷霆手段，能把这股歪风邪气给我压下去，把效率给我提上来？”
    孙连城深吸一口气，站直了身体。 他郑重地点了点头，语气鏗鏘： “市长，您放心。我孙连城没別的本事，就是有原则，在双州，只要是不合规矩的，不管是谁递的条子，哪怕是天王老子来了，我也要在申请表上盖个驳回！”
    说到这里，孙连城的语速加快，进入了他最擅长的专业领域： “关於效率问题，我在收到任命的时候就做过调研。双州的行政效率低，核心原因是人治大於法治，流程不透明。”
    “现在网际网路在咱们国家发展迅速，3g网络已经普及。尤其是咱们双州邮电大学，那是国內通信领域的王牌，拥有3g自主创新的核心技术。”
    孙连城从公文包里掏出一份早已摺叠好的草案，双手递给陈卫民： “市长，我想跟邮电大学合作，利用他们的技术力量，打造一款全流程网上政务审批软体。把所有的审批事项全部搬到网上，让数据多跑路，让群眾少跑腿。只要老百姓在家里点点滑鼠，就能办成事，那就没黄牛什么事了，也没窗口办事员吃拿卡要的机会了！”
    陈卫民接过草案，快速瀏览著上面的架构图，越看眼里的笑意越浓。 这正是他想要的，用技术手段倒逼行政改革，用程序去斩断热乎乎的人情网。
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    “好！好一个数据多跑路！” 陈卫民重重地拍了拍孙连城的肩膀： “我要的就是你这种原则，要的就是你这种思路！这个想法，我全力支持！”
    陈卫民转头看向一直静立在旁的罗文松： “文松，你记一下。从今天起，孙连城也是市委数位化改革领导小组的副组长。你代表我，去给各个局长吹吹风。”
    “各大机关要是谁敢在数据接口上不配合，谁敢给孙主任使绊子，让他直接来找我！谁不配合孙连城，就是让我陈卫民不舒服。到时候，我自会找他们麻烦，摘他们的帽子！”
    最后，陈卫民伸出一根手指，定下了军令状： “一个月！我要在一个月內，看到这套系统上线，看到双州的行政风气变个样！”
    “保证完成任务！”孙连城大声应道。
    接下来的一周，新上任的主任孙连城，没有坐进宽敞的办公室喝茶看报，也没有接受任何一位副主任或局长的宴请，而是每天在大厅里转悠。
    上午，他站在工商局的窗口后面， “这个核名环节，明明系统里有数据，为什么要让人工覆核？”
    下午，他蹲在不动產登记中心的后台，翻看那一摞摞积压的卷宗。 “这个土地证，为什么要老百姓自己去测绘院跑？数据不应该共享吗！”
    原行政审服务中心副主任张有志实在是坐不住了。 他手里拿著两条中华烟，趁著没人的时候溜进了孙连城的临时办公室。
    “孙主任，您这天天太辛苦了。”张有志一脸堆笑，把烟往桌上一放，“这是兄弟们的一点心意，您看，咱们这大厅的规矩，都是多年定下来的。那些黄牛有些也是咱们职工的亲戚，混口饭吃。您这改革步子是不是稍微缓一缓？別伤了和气嘛。”
    孙连城的声音不大，但字字清晰： “张有志，我刚才还在想，为什么有些简单的数据接口迟迟打不通，现在看到这两条烟，我明白了。”
    他指了指门口： “把烟拿走。还有，通知下去，从明天开始，所有窗口人员实行静默审批。系统自动派单，谁要是敢私下接触申请人，或者故意拖延时间给黄牛创造机会，直接开除，移交纪委。”
    “孙主任，”张大年脸色煞白，“这也太不近人情了吧？这会出乱子的！”
    “乱子？” 孙连城推了推眼镜，露出一丝冷笑： “陈市长给了我尚方宝剑，天塌下来有市长顶著。怎么，你想去陈市长那里告我的状？”
    张大年彻底哑火了，抱著菸灰溜溜地逃了出去。
    双州邮电大学这里成了孙连城的第二个家。 为了赶进度，他直接把铺盖卷搬到了实验室，几十名年轻的教授和博士生正对著电脑屏幕疯狂输出代码。
    “孙主任，这个人脸识別模块对接公安系统有点卡顿。”一名博士生匯报导。 “卡在哪？”孙连城立刻凑过去。
    “是带宽不够还是权限不够？”
    “是权限。市公安局那边的数据埠有防火墙。”
    孙连城二话不说，掏出手机直接拨通了罗文松的电话： “罗处长，我是孙连城。公安局的数据墙挡路了，您看您这边方便去沟通一下吗。”
    十分钟后，电话回过来了： “孙主任，我是市公安局老刘。误会，都是误会！防火墙已经撤了，埠全开，您儘管用！以后有啥需要直接吩咐！”
    6月30日。
    双快办app及网上办事大厅正式封包，测试通过。 孙连城站在大屏幕前，看著那个简洁蓝色的界面，长长地舒了一口气。
    这时，罗文松推门而入。 “孙主任，进度如何了？市长还在等您的消息。”
    孙连城转过身，指著屏幕上的绿色状態条： “罗处长，晚上7点，双州一网通办准时上线。到时候双快办肯定让老百姓们爽快办”
    罗文松看著满屋子疲惫但兴奋的技术员，由衷地竖起了大拇指。
    第二天清晨，当第一缕阳光照进市政务大厅时，习惯了早起排队的黄牛们惊讶地发现，大门口竖起了一块巨大的电子屏： 《告別排队！双州政务服务全面联网！》
    一个黄牛试图拉住一个来办事的年轻人：“兄弟，办证吗？里面有人。” 年轻人晃了晃手机，像看傻子一样看著他：“有毛病吧？我昨晚在被窝里就办好了，电子证照都发过来了，还用得著你？”