李智云看著怒火中烧的杨汪，內心稍安，他知道自己找对路了。
    “竖子安敢如此！”
    杨汪又喝骂了一声，胸口剧烈起伏。
    李智云靠著窗台，撇撇嘴：“杨县令既不愿与反贼为伍，乐意求仁得仁，那身后事当然由不得你了。”
    “竖子！”
    杨汪指著李智云，手指颤抖，半晌，颓然落下。
    他重重坐回榻上，声音沙哑：“你到底想怎样？”
    李智云摇了摇头：“非是我想怎样，是杨县令你想怎样，你若求死，我就成全你，然后这华阴城便按我的法子来管。”
    “你要是想护著满城百姓，便教我该如何管。”
    杨汪死死盯著李智云，良久，他才从牙缝里挤出几个字：“此言当真？”
    “不然呢？”李智云反问道。
    杨汪闭上眼，深深吸了一口气，再睁开时，神情复杂。
    “第一，不可竭泽而渔。”
    “细说。”
    “富户捐输需定份额，视其家资，取四成已是极限，还要给予凭证，言明是借非抢，日后可抵税也可归还。”
    “强征壮丁更是取乱之道，当以募兵为主，许以钱粮，辅以清查户籍，抽丁亦需留有余丁耕种，否则田亩荒芜，明年便无粮可征。”
    杨汪一旦开口，便如决堤之水。
    “士卒家眷集中看管形同人质，必使军心怨懟，非但不能防逃，反易生变！”
    “商铺十税其六，无异杀鸡取卵，当恢復常税，也可稍减，以促流通。”
    他一口气说了许多，气息有些急促，就停顿下来喘了一会。
    李智云耐心等待片刻，隨后问道：“还有呢？”
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    杨汪缓过劲来，继续说道：“乱世用重典，此言不虚，然安民亦需怀柔。”
    “首要便是张榜安民，申明军纪，有劫掠民財、淫人妻女者，立斩不赦，传首示眾。”
    “其次，开仓放粮並非简单施捨，可招募流民、城中贫户，以工代賑，修缮城防，疏通沟渠。”
    “如此既能活人，又能固城，还可防其无事生非。”
    杨师道不愧是杨汪的族亲，两人在这方面的见解倒是相差不多。
    李智云手指轻敲小臂，又问道：“若府库存粮不足，当如何？”
    “永丰仓。”
    杨汪吐出三个字，隨即抿紧嘴唇，似乎不愿再多言。
    李智云笑了起来：“杨县令果然深知民艰，所言句句在理。”
    他转身走到门口，停下脚步，回头说道：“明日县衙议事，还请杨县令暂歇，你的这些话，我会用我的名义去说。”
    言罢，他推门而出，刘保运紧隨其后，留下杨汪一人在厢房中，面色变幻不定。
    刘保运轻轻带上房门，低声道：“公子，这能行吗？”
    “不行也要行。”
    李智云脚步轻快，抬头看一眼，说道：“现在只有杨汪最懂这些，总比咱们一直琢磨不定要强。”
    ……
    次日清晨，华阴县衙。
    公堂之上气氛肃穆。
    李智云端坐主位，他心中有了把握，看起来也就轻鬆不少。
    韩世諤按刀坐在左侧下首，杨师道坐在右侧，略显侷促。
    堂下两侧，还坐著七八名军中稍有头脸的队正、旅帅。
    李智云清了清嗓子，声音在堂上传开：“我们虽然拿下了华阴城，但根基尚不稳定，当务之急，是安定內部以图將来。”
    “韩將军。”
    韩世諤抱拳：“末將在。”
    “我任命你为司马，总领军务，城中所有兵马，皆归你节制整训，城防、哨探、军纪，一应由你负责。”
    这符合韩世諤的预期，当即应声道：“末將领命！”
    李智云点头，又看向杨师道。
    “杨先生。”
    杨师道连忙起身：“某在。”
    “县衙民政诸事，暂由你代理，是为华阴县丞。”
    杨师道脸上闪过一丝惊喜，躬身道：“师道必竭尽全力，不负公子所託！”
    初步的权力架构，就在这三言两语间定了下来。
    军权归韩世諤，政权归杨师道。
    眾人心中各有计较，却无人出声反对。
    李智云这才进入正题。
    “如何治理新附之地，我思忖一夜，略有心得。”
    他顿了顿，缓缓说出十个字。
    “乱世用重典，安民需怀柔。”
    “先说重典。”
    李智云环视一圈，沉声道：“即日起，凡我军士卒，有劫掠民財者，立斩！”
    “有淫人妻女者，立斩！”
    “有擅毁民宅、滥杀无辜者，立斩！”
    连续三个“立斩”，让堂下几个粗豪的军头都缩了缩脖子。
    韩世諤並未出声。
    他自然知道军纪的重要性，如今又不是山匪，肯定不能和往日一般。
    “韩司马。”李智云看向韩世諤。
    “末將在。”
    “军纪之事由你亲自督办，无论何人触犯，概不姑息。”
    “诺！”韩世諤抱拳领命。
    “重典既立，再说怀柔。”
    李智云语气缓和下来，將昨夜从杨汪那里得来的策略，一一说出。
    “其一，张榜安民，免除苛捐杂税，將方才所言军纪昭告全城，让百姓安心。”
    “其二，清查府库，开仓放粮，不过放粮不是白放，也並非人人可领。”
    杨师道適时问道：“公子，当以何法放粮？”
    “以工代賑。”李智云吐出四个字。
    昨日杨师道也说过这个方案。
    “招募城中贫户、流民，给予口粮，令其修缮城防，疏通城內沟渠。”
    “如此既能活命，又能巩固城防，还可防其无事生非，聚眾为乱。”
    同样的话从李智云口中说出，韩从敬便没有质疑，反而深有所感地点点头。
    杨师道內心更是欣喜，恭维道：“公子思虑周全，此法大善！”
    李智云抬手示意他坐下，继续说道：“其三是募兵，我军確实需要扩充兵力，但不可强征。”
    “可先召回华山中的流民，再加上城中百姓，愿从军者许以钱粮，登记造册，按日发放粮餉钱餉，其家中有田亩者，可酌情减免部分赋税。”
    一个队正闻言，忍不住开口：“公子，这当兵吃粮是天经地义，还给钱餉，是否太过……”
    “太过宽厚？”李智云看向他。
    那队正被他看得有些发毛，低下头不敢再说。
    隋朝挑选府兵，是以授田代替军餉，相当於用土地收益来代替军餉支出。
    再辅以免除租庸调，不必承担土地税和徭役，而且府兵每次出战还能获得一部分战利品，日子过得也算滋润。
    李智云解释道：“我要的是敢战之兵，而非怨声载道之徒，既然想让人卖命，那就应该给足买命的价钱。”
    那队正訥訥不敢言。
    韩世諤沉声道：“公子所言极是，末將以为此策可行。”
    有他表態，军中其他人自然再无异议，都称此法甚好。
    “其四，商税。”
    李智云稍稍靠在椅背上，说道：“杨县丞，即日起城中商铺恢復常税，不得额外加征。”
    “非但不能加征，也可以適当减免，促进商货流通，使市面不至於太过萧条。”
    杨师道躬身应下：“下官明白。”
    “其五，富户捐输。”
    这是最后一项，也是其中最为重要的一项。
    李智云摩挲著椅子扶手，缓缓开口：“城中富户需为义军出力，但並非强取豪夺，可按其家资定下份额，劝其捐输钱粮，然后给予凭证，言明是借贷官府，日后可用来抵充税赋，也可按期归还。”
    一条条政令清晰明確，既有雷霆手段，亦有怀柔之策。
    堂上眾人，无论是韩世諤这等宿將，还是杨师道这般文吏，亦或是那些军中粗汉，全都心有感慨。
    將所有策略宣布完毕，李智云又看向韩世諤和杨师道。
    “韩司马，杨县丞，具体细则由你二人商议执行，若有难处隨时来报我。”
    “诺！”两人齐声应道。
    “今日便到这里，各自去忙吧。”
    眾人行礼，依次退出公堂。
    韩世諤走在最后，离开前脚步微顿，转身笑道：“公子昨夜，想必未曾安眠吧。”
    李智云同样笑了笑，没有回答。